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　　2022年6月9日，湖北省襄阳市保康县歇马镇百峰幼儿园孩子们在新操场上锻真金不怕火呼啦圈操。据先容，百峰幼儿园是2013年9月由百峰小学校舍改建的农村幼儿园，办园要求比较过期。2021年10月投资280万元在旧址重建了尺度化的农村幼儿园。视觉中国供图（贵寓图片）

　　近日，东北师范大学中国农村陶冶发展运筹帷幄院在线上发布了《中国农村陶冶发展申诉2020-2022》（以下简称《申诉》）。《申诉》指出，“十三五”以来，义务陶冶城镇化率的增长速率初度低于常住东说念主口城镇化率的增长速率，义务陶冶城镇化程度进入相对褂讪发展阶段，留守儿童数目不时减少。《申诉》还重心教唆，改日农村陶冶也曾靠近不成苛刻的挑战。

　　义务陶冶城镇化程度放缓，留守儿童数目不时减少

　　《申诉》关统共据炫耀，义务陶冶在校生数合手续增多，义务陶冶城镇化程度放缓。2021年义务陶冶在校生数达1.58亿东说念主，比2012年增多1339.34万东说念主。2021年小学陶冶城镇化率达79.15％，初中陶冶城镇化率达87.85％，义务陶冶总体城镇化率达81.91％。

　　与此同期，有90.9％的随迁子女就读于公办学校或享受政府购买民办学校学位工作，留守儿童数目不时减少。《申诉》称，2020年，在世界义务陶冶进城务工东说念主员随迁子女中，小学有1034.9万东说念主，其中79.5％在公办学校就读；初中有394.9万东说念主，其中81.3％在公办学校就读。值得一提的是，2021年世界有义务陶冶阶段农村留守儿童1199.20万东说念主，其中小学777.93万东说念主，初中421.27万东说念主，占义务陶冶在校生总额的7.59％。与2012年比拟减少1071.87万东说念主，减幅达47.20％。

　　《申诉》还显露，频年来世界粹前陶冶快速发展，农村多项策画越过昭着。2021年世界有幼儿园29.5万所，比2012年增多11.4万所，十年间增长62.67％。其中，农村幼儿园数目占66.21％，也曾是学前陶冶大头。

　　数据炫耀，2021年世界扫数幼儿园中陶冶部门和行状单元办幼儿园数占比为38.17％，其中城区22.43％，镇区34.32％，乡村57.87％，可见乡村塾前陶冶的普惠程度是最高的。2021年，在世界扫数在园幼儿中，普惠性幼儿园在园幼儿数占比高达87.78％，处于较高水平。《申诉》指出，跟着我国腾达东说念主口数目的合手续减少和学前陶冶普及水平的束缚提高，“十四五”本事我国在园幼儿数目将达到峰值并呈安闲下落态势。

　　城乡教授差距也曾存在，乡村教授老龄化问题也曾严峻

　　走访还炫耀，乡村教授队列斥地越过昭着，但城乡教授差距也曾存在。2020年对世界31个省份21278名教授走访炫耀，29岁以下年青教授占通盘教授队列的比例，乡村为22.2％，镇区为占21.3％，城区为16.1％，乡村高出城区6.1个百分点，呈现出年青化的走势。

　　尽管如斯，乡村教授老龄化问题也曾严峻。数据炫耀，55岁以上教授占比，乡村为8.8％，镇区为4.5％，城区为3.3％，乡村不异高出城区5.5个百分点。更需要引起存眷的是，世界省域内教授年级结构分袂并不平衡，在一些未本质“特岗策画”的县，29岁以下年青教授占比不及10％，而55岁以上老龄教授占比却高达33.8％，最高的越过50％。

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　　在农村义务陶冶经费进入方面，《申诉》也进行了走访分析。《申诉》指出，农村义务陶冶经费进入合手续增长，但增幅低于世界平均水平。2020年世界义务陶冶经费总进入为24295亿元，较2016年（17603亿元）增长了38.02％。从小学看，2020年世界生均一般巨匠预算陶冶行状费开销达11654.53元，较2012年的6128.99元增长了90.15％。其中，农村为11178.71元，较2012年的6017.58元增长85.77％，过期于世界平均增速。从初中看，2020年世界生均一般巨匠预算陶冶行状费开销达16633.35元，较2012年的8137.00元增长104.42％。其中，农村为15112.10元，较2012年的7906.61元增长91.13％，也低于世界平均增速。

　　松开城乡陶冶差距任务也曾繁重，接济农村陶冶质田办法仍有挑战

　　《中华东说念主民共和国国民经济和社会发展第十四个五年相干和2035年出路办法摘记》建议了“坚合手共同肥饶标的”“斥地高质地陶冶体系”和“全面鼓励乡村振兴”的政策任务。《申诉》称，着眼这些政策任务，“十四五”本事，农村陶冶发展也曾靠近不成苛刻的挑战。

　　东北师范大学中国农村陶冶发展运筹帷幄院院长邬志辉线路，通过这次走访分析，发现松开城乡陶冶差距任务也曾繁重，接济农村陶冶质田办法仍有挑战，引发乡村塾校革命活力还有难熬。

　　对此，邬志辉建议：领先要不时建立乡村陶冶自信，探索合乎乡村的陶冶发展说念路；其次，要深耕定向培养策画，打造留得住教得好的乡村教授队列；此外，还要引发村校办学活力，变成自主革命的乡村陶冶口头。

　　在邬志辉看来，最佳的乡村陶冶一定是尊重乡村儿童生计教训与贯通基础的，最佳的乡村塾习一定是在熟谙的社区和生态环境中完成的。从运筹帷幄来看，在无边乡村教授补充渠说念中，定向策画的留任率和教好率是最高的，关联词定向策画教授占比有待提高。他建议，改日要进一步加大部下师范大学和场地重心师范院校定向策画招生的比例。在乡村振兴配景下，政府部门要对乡村校长教授赋权增能，高档院校要全面加强对乡村塾校的专科撑合手，叫醒乡村陶冶主体的变革瓦解和革命精神。

　　据了解，《申诉》是在自主调研数据和国度统计数据基础上完成的。受近3年疫情的影响，东北师范大学中国农村陶冶发展运筹帷幄院取舍线上线下会聚合的走访姿首，网罗到了30多万份一手数据。

　　中青报·中青网记者 王培莲 起首：中国后生报双飞 姐妹花